关于科协组织保持和增强政治性先进性群众性的思考与实践探索
2020-03-30 14:21:00
政治性是群团组织的灵魂,先进性是群团组织的重要着力点,群众性是群团组织的根本特点。习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调,“中国特色社会主义事业是亿万人民的事业,党的群团工作肩负着庄严使命。群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干,切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围”。党的十九届四中全会对“健全联系广泛、服务群众的工作体系,推动人民团体增强政治性、先进性、群众性”等提出了明确要求。这些都为做好新时代群团工作指明了前进方向、提供了根本遵循、增加了前进动力。本文结合科协工作实际,就科协组织保持和增强政治性、先进性、群众性谈一些认识和体会。
第一,关于切实保持和增强政治性的问题
科协组织是党领导下的人民团体,要旗帜鲜明讲政治,自觉强化理论武装,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
一是坚持抓好理论武装。政治上的坚定源于理论上的清醒。只有坚持理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步,才能筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要动员组织各级科协组织和广大科技工作者坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务,自觉用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。要主动学、跟进学。强化学习自觉,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示要求和党中央作出的决策部署、出台的文件,养成读人民日报时政报道和重要评论、看中央电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯,线上线下同步学习,努力做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要贯通学、反复学。把习近平总书记关于科技创新的重要论述和对内蒙古工作、科协工作的重要讲话重要指示批示精神贯通起来学习,一体把握,系统领会;要常备案头,时常温习,争取每次学习都有新思考新理解新收获,全面掌握总书记重要论述重要讲话重要指示批示的观点内涵、精神实质。要联系实际学、笃信笃行学。弘扬理论联系实际学风,把功夫下在知行统一、以用为本上,下在解决问题、推动工作上,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为改造主客观世界的巨大力量,使之成为指导我们在新时代实现新的奋斗目标的强大思想武器,成为推动科协事业发展的不竭动力。
二是坚决做到“两个维护”。事在四方,要在中央。保持和增强政治性,最重要的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要坚决贯彻落实党中央决策部署,把贯彻落实党中央决策部署作为重要的政治责任和政治纪律,对党中央作出的决策、部署的工作、定下的事情,雷厉风行、紧抓快办;对党中央有具体要求的,一竿子插到底,不折不扣落实下去;对党中央提出原则要求的,结合实际进行细化实化,以钉钉子精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头落到实处。要持续加强理想信念教育,利用召开工作会、报告会、座谈会,举办培训班等机会,组织党员干部和广大科技工作者深入学习马克思主义基本原理,学习国际共产主义运动史、党史、新中国史,了解把握党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就,深化对习近平总书记核心地位、党中央权威和集中统一领导的认识,增强理性认同、情感认同。要认真落实党内法规制度,严肃党内政治生活,引导党员干部提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,经常校正偏差,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。要强化监督检查,针对党的路线方针政策和决议贯彻情况、政治纪律和政治规矩执行情况等,定期开展督促检查,跟踪问效,推动落实,引导党员干部自觉做“两个维护”的忠实践行者。
三是把政治要求落实到业务工作中。讲政治不是空洞的概念,而是具体的、实实在在的,要自觉落实到实际工作中。一要把政治要求贯彻到科普活动中。以弘扬社会主义核心价值观为方向,把爱国、敬业、诚信、友善等融入到科普传播、实用技术培训、科学调查体验、科技竞赛等各种科普活动当中,使之成为广大人民群众的价值追求和行为准则。以弘扬科学精神为内涵,努力推出有思想、有温度、有品质的科普产品,大力培养、举荐、表彰、宣传科技工作者典型,推动在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围。二要把政治要求体现到学术活动中。坚持马克思主义的指导地位,大力开展各类学术研讨交流活动,努力打造一批区内一流、全国知名的学术品牌活动。立足服务自治区创新驱动发展,广泛搭建面向区内外、港澳台、俄蒙等的学术交流平台,做好成果推介,推进成果转化,使学术交流活动走出自治区,走向全国,走向世界。加强对学术活动的引导工作,坚持学术活动正确方向,严守学术道德和科技伦理,维护良好学术风气。三要把政治要求落实到建言献策中。围绕自治区工作大局开展建言献策工作,对标生态优先、绿色发展,打好打赢“三大攻坚战”,乡村振兴,高质量发展等重大战略,做出计划,选好课题,开展调查研究,形成一系列工作成果,为党委政府科学决策提供重要依据。围绕科技发展方向开展建言献策工作,聚焦科技创新短板和薄弱环节,搞好对策研究,有针对性地提出意见建议;积极引进全国学会、两院院士和海外人才,广泛参与自治区科技工作,组织和引导他们开展技术指导,搞好实地服务,当好参谋助手。围绕人民群众的实际需求开展建言献策工作,聚焦教育、医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域问题,努力做好了解民情、反映民意工作,做好解疑释惑、出谋划策工作,推动更多关系群众切实利益的问题得到有效解决。
第二,关于切实保持和增强先进性的问题
习近平总书记在2016年召开的“科技三会”上强调,“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”。科协组织要切实担负起创新发展科普之翼重要使命,就要在深化改革、完善组织体系、壮大工作队伍上狠下功夫,接长手臂、扎根基层,团结带领广大科技工作者在自治区经济社会发展第一线建功立业。
一是在深化科协系统改革上下功夫。改革是事业蓬勃发展的不竭动力,是增强科协组织先进性的强力引擎。要系统推进改革。以机关改革为切入点和示范,以组织体系、服务能力、工作机制改革为重点,以构建联系广泛、服务群众的工作体系为目标,注重机关和学会改革、科协系统上下改革的协调联动,努力形成系统效应。要整体推进改革。抓住科普、学术、智库等关键环节,不断深化改革。基本完成的改革任务,把工作重点放在巩固和扩大成果上,正在推进的改革任务,加快落实步伐,切实做到整体推进,2020年完成全部改革任务。要协同推进改革。把深化改革与规范换届工作结合起来,与学校校长、医院院长、农技站站长(以下简称“三长”)进科协结合起来,选好配强各级科协班子,优化代表、委员结构,提高一线科技工作者比重,增强科协组织的代表性和广泛性。
二是在完善组织体系上下功夫。加强科协组织体系建设特别是基层科协组织建设,把广大科技工作者广泛团结凝聚到科协组织中来,是增强科协组织先进性的基础。一要建强学会组织。抓好学会党建,坚持把党的领导同学会依法依章自主办会统一起来,召开学会党建工作会,系统部署学会党建工作,定期听取学会党建工作情况汇报,研究解决面临的实际困难和问题。以党建工作和业务工作为主要内容,制定考评指标,加强对学会工作的考评,推进学会党建与业务工作有机融合、协同发展。抓好学会治理结构和治理体系建设,认真遵循《内蒙古科协学会组织通则(试行)》,加强学会会员、代表大会的管理,引导学会建立权责明晰、运转高效、制衡有效的理事会、监事会,不断提高学会建设制度化规范化水平;优化学会领导人员构成,持续提高理事会和常务理事会中基层一线、中青年科技工作者比例。抓好学会运行机制建设,深入实施学会创新和服务能力提升工程,积极开展示范学会评选,建设一批社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著的学会。二要健全基层科协组织。积极争取党委、政府的重视和支持,发挥好党建带群建的作用,大力推进基层科协组织建设。重点抓好苏木乡镇(街道)科协组织建设,配齐配强科协班子,发展壮大队伍,扎实开展基础性科普传播和实用技术推广普及活动等。重点抓好企业和高校科协组织建设,在健全组织的同时,立足实际需求,扎实开展较高层次的科普传播、学术交流研讨、科学研究、技术研发等活动,为科研生产一线人员以及社会各方面提供高质量科普服务。重点抓好中小学科协组织建设,采取单独组建、联合创建等方式建设好中小学科协组织,扎实开展科学调查体验、科技竞赛、科技制作等活动,激发青少年科学梦想,提升他们的科学素质。
三是在壮大工作队伍上下功夫。队伍建设是做好新时代科普工作的重要组织保证。完成好“弘扬科学精神,普及科学知识”的重要任务,必须建设好三支队伍。一要建设好科普传播专家队伍。以自治区科技工作者为主体,以中国科学院老科学家科普演讲团为示范,以盟市旗县科技工作者为重要力量,大力吸纳农学、畜牧学、物理学、医学等方面的专家,建设好自治区、盟市、旗县(市、区)科普专家团队,常态化开展科普活动。二要建设好科普志愿者队伍。注重激发广大公众参与科普服务的热情,广泛吸纳文化程度高、热心科教事业的老科技工作者、青年学生、社区居民等参加,建设成员多样、服务能力较强、遍布乡村社区的科普志愿者队伍,围绕新时代文明实践中心建设,大力组织开展社区科普志愿服务、“送科技下乡”志愿服务、应急救援志愿服务等活动,培育起一支支活跃在农村牧区的科技“轻骑兵”。三要建设好科普信息员队伍。加大科普信息员发展、培训力度,建立一支以基层群众为主体,以手机终端为阵地和媒介,活跃在广大人民群众中间的科普信息员队伍,充分发挥他们在推送科普资讯、科普e站管护等方面的作用,让广大人民群众更加方便快捷享用科普盛宴。
第三,关于切实保持和增强群众性的问题
习近平总书记提出,“群团组织必须始终站在党和人民的立场上,坚持为党分忧、为民谋利。”科协组织要牢固树立以人民为中心的发展思想,大力推进科普服务社会化、工作手段信息化、工作队伍专业化,延伸工作触角,扩大工作覆盖面。
一是大力推进科普服务社会化。公民科学素质建设工作是一项社会性、群众性工程,需要动员社会各界积极参与。一要重点发挥好《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称“纲要”)成员单位作用。着力构建纲要成员单位协同配合机制,整合优质科普资源和服务平台,通过传统媒体、网络新媒体和移动端广泛传播“科普中国”内容。积极组织纲要成员单位入驻4K数字电视“科普内蒙古”平台,不断丰富平台内容,吸纳纲要成员单位工作人员为科普信息员,多角度、全方位推送科普信息,合力开展好公民科学素质工作。二要积极发挥社会各方面的作用。大力实施全域科普行动,积极联合学校、科研院所、企业等,多渠道、多形式组织开展科技教育、科普传播和科技竞赛等活动,努力开创全领域覆盖、全媒体传播的科普工作新局面;扎实开展科普教育基地、科技教育示范学校、科普示范社区、科普示范e站的评选命名工作,扩大科普阵地覆盖面。着力构建大联合、大协作的社会化科普工作格局。三要充分调动广大公民的积极性和主动性。加强宣传引导,利用各种媒体,广泛宣传公民科学素质建设的重要意义,及时报道科普工作者先进典型事迹,引导广大公众自觉投身到活动中来,以主人翁的姿态参与各类活动开展。加强组织引导,利用双创周、科普日、科技工作者日等机会,大力开展科普讲座、报告、实用技术培训和推广普及、馆校结合、科普大讲堂等活动,层层举办公民科学素质大赛、创新方法推广应用大赛等,通过科普工作实践带动更多的人参与到科普活动中来,切实让人民群众成为科普传播的主体。
二是大力推进工作手段信息化。信息化是当今时代发展的大趋势,科普信息化是解决好科普工作“最后一公里”问题、增强科协组织群众性的重要手段。一要持续推动信息化科普资源落地应用。加快蒙汉文数字资源共享与交互管理系统应用步伐,为8省区蒙古族群众提供蒙古文编辑管理与出版、蒙汉互译、蒙古文办公、蒙汉双语即时通讯等服务,更好地满足广大蒙古族群众的蒙文科普需求。切实发挥数字电视4K“科普内蒙古”平台的作用,在覆盖300万用户的基础上,不断优化栏目设置,及时更新内容,经常组织开展线上活动,把科普知识送到每个家庭。二要进一步加大信息化科普资源下沉力度。依托信息化,建设好在线科技服务平台,搭建起专家和“四大重点人群”(青少年、农牧民、城镇劳动者、领导干部和公务员)网上联系的渠道,在线答疑解惑;建设好虚拟科技馆,打破时空限制,让公众就近、就便体验科技魅力,不断扩大服务面,提高服务效率。深入实施“科普中国·百城千校万村行动”,建设多种载体形式的乡村科普e站、校园科普e站、社区科普e站,把“互联网+科普”行动的触角延伸到更广大的基层。三要深入推进“网上科协”建设。加快构建自治区、盟市、旗县三级科协和区直学会协会研究会“四位一体”的科协系统云站群,区直学会、旗县科协全部入网,并实现互联互通,切实形成网上工作合力。建设好网上科技工作者之家,为科技工作者提供综合信息查询、科技成果浏览、互动交流、网上交友等服务,让广大科技工作者在网上找到自己的组织,参加组织的活动。
三是大力推进工作队伍专业化。加强工作队伍专业化建设,对于提高服务质量和水平、增强科协组织群众性具有重要意义。一要打造专业队伍。优化干部队伍结构,通过招考、遴选、引进等方式,多渠道选拔政治素质过硬、专业能力突出的人才,优选区内科研单位、高等院校、学会科技工作者或管理人员到科协挂职锻炼,着力打造专业化的科协干部队伍。健全完善科普工作队伍运行管理机制,研究制定工作规范和业绩评估、表彰奖励等措施办法,着力打造专业化的科普工作队伍。二要提升专业能力。制定计划规划,重点搞好科协干部队伍、科普工作者队伍、科普志愿者队伍、科普信息员队伍培训,开展好科技讲解员、科技辅导员职业技能大赛等,提升他们的专业素养和能力。提高科普产品专业化生产能力,加强科普图书编写出版工作,大力开展科普影视、科普动漫、科普剧创作,加强资源储备,以科普产品的有效供给满足群众多样化的科普需求。三要培养专业精神。巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,引导科协干部和科技工作者把专业精神作为不懈追求,把无私奉献作为价值准则,全力做好本职工作。驰而不息加强作风建设,深入开展形式主义、官僚主义和“四官”问题专项整治,强化“马上办”作风,树立“成绩单”意识,推动“重实干”导向。大力弘扬工匠精神,引导科协干部和科技工作者在科学普及主战场奋勇争先,在科技创新最前沿追求卓越,在服务高质量发展第一线扎实奉献。